民政部

全國老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2025年全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選工作的通知

來源：民政部門戶網(wǎng)站時(shí)間：2025-05-13

各省、自治區(qū)、直轄市老齡辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于老齡工作的決策部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)敬老愛老助老社會(huì)風(fēng)尚，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，經(jīng)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，全國老齡辦決定開展2025年全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選。根據(jù)《全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選工作辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和名額分配

全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)包括全國“敬老文明號(hào)”、全國“敬老愛老助老模范人物”。其中，共評(píng)選表彰全國“敬老文明號(hào)”不超過1300個(gè)、全國“敬老愛老助老模范人物”不超過2000名。各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)名額分配詳見附件1。

二、評(píng)選條件

（一）全國“敬老文明號(hào)”

全國“敬老文明號(hào)”的評(píng)選對(duì)象為基層涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口單位等。基本條件如下：

1.堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

2.遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》及相關(guān)政策規(guī)定，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老傳統(tǒng)美德；

3.積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，拓展對(duì)老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，在本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)中具有示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。具備下列條件之一：

（1）在深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略方面，推動(dòng)黨中央關(guān)于老齡工作決策部署在本地區(qū)、本領(lǐng)域貫徹落實(shí)，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，有效解決老年人急難愁盼問題，作出突出貢獻(xiàn)的；

（2）在提供公共服務(wù)方面，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的符合無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的為老服務(wù)窗口、場所或線上平臺(tái)，按照優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的原則，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的；

（3）在為老年人提供養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)工作、金融財(cái)稅、交通運(yùn)輸、體育健身、數(shù)字助老等服務(wù)方面，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，用心用情、細(xì)心耐心地開展工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，作出突出貢獻(xiàn)的；

（4）在保障老年人合法權(quán)益方面，積極開展老年人權(quán)益保障相關(guān)工作，打擊侵害老年人合法權(quán)益違法犯罪，廣泛深入開展老年人權(quán)益保障宣傳教育，為老年人減免法律服務(wù)費(fèi)用，提供無障礙法律服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的；

（5）在傳承弘揚(yáng)孝老愛親優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，積極組織或參與敬老愛老助老相關(guān)公益活動(dòng)，扎實(shí)開展人口老齡化國情教育，推動(dòng)孝老愛親文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，作出突出貢獻(xiàn)的；

（6）在促進(jìn)老有所為方面，倡導(dǎo)積極老齡觀、健康老齡化理念，組織老年人文化、體育、教育活動(dòng)，開展“銀齡行動(dòng)”、“五老”關(guān)愛下一代等老年志愿服務(wù)活動(dòng)，為老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)，作出突出貢獻(xiàn)的；

（7）在發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉方面，聚焦老年人多樣化需求，加快老年用品、產(chǎn)品和服務(wù)前沿技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，作出突出貢獻(xiàn)的；

（8）在其他方面作出突出貢獻(xiàn)的。

（二）全國“敬老愛老助老模范人物”

全國“敬老愛老助老模范人物”的評(píng)選對(duì)象為年滿十八周歲的中華人民共和國公民。基本條件如下：

2.熱愛祖國，熱愛人民，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守國家法律法規(guī)；

3.積極看待老年人和老年生活，重家風(fēng)、重家教，孝老愛親，贏得群眾高度贊譽(yù)。具備下列條件之一：

（1）自覺承擔(dān)家庭養(yǎng)老責(zé)任，為老年人提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉，事跡突出、感人至深；

（2）熱心老齡事業(yè)，積極為老年人做好事、辦實(shí)事、解難事，提升老年人生活和生命質(zhì)量，維護(hù)老年人尊嚴(yán)和合法權(quán)益，成績突出，具有一定社會(huì)影響。

三、評(píng)選程序

全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選由全國老齡辦主辦。全國老齡辦組建2025年全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選委員會(huì)（以下簡稱評(píng)選委員會(huì)），民政部老齡工作司、機(jī)關(guān)黨委（人事司）和中國老齡協(xié)會(huì)組成評(píng)選委員會(huì)辦公室，承擔(dān)日常工作。

（一）推薦程序

全國“敬老文明號(hào)”、全國“敬老愛老助老模范人物”表彰候選對(duì)象實(shí)行組織推薦。各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦為推薦單位，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)推薦工作。各推薦單位根據(jù)《全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選工作辦法》要求，遵循自下而上、組織推薦、逐級(jí)審核、擇優(yōu)評(píng)選的原則，按照分配名額向評(píng)選委員會(huì)辦公室等額推薦本行政區(qū)域內(nèi)表彰候選對(duì)象。

各地應(yīng)就擬推薦的候選對(duì)象有關(guān)情況征求其工作單位和屬地公安機(jī)關(guān)意見。擬推薦對(duì)象為機(jī)關(guān)事業(yè)單位和干部的，還應(yīng)按照管理權(quán)限，征求組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門意見。擬推薦對(duì)象為企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)征求生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見。擬推薦對(duì)象為社會(huì)組織和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)征求該社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）意見。擬推薦對(duì)象為農(nóng)民、靈活就業(yè)人員、無固定職業(yè)者等的，還應(yīng)征求所在村（社區(qū)）意見。

候選推薦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公示程序。擬推薦對(duì)象有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)由所在單位或村（社區(qū)）在一定范圍內(nèi)公示；各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。公示應(yīng)有擬推薦對(duì)象基本情況和簡要事跡，時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。

（二）表彰程序

評(píng)選委員會(huì)對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦推薦的表彰候選對(duì)象進(jìn)行復(fù)審，研究提出擬表彰對(duì)象名單，并在民政部和中國老齡協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。全國老齡辦根據(jù)公示情況，按程序確定表彰名單，適時(shí)發(fā)布表彰決定、舉行表彰活動(dòng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選是弘揚(yáng)敬老愛老助老社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)新時(shí)代新征程老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量配備，調(diào)動(dòng)各方資源，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，不得以任何形式向參評(píng)單位和個(gè)人收取或者變相收取費(fèi)用。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于評(píng)選表彰工作的有關(guān)要求和關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的有關(guān)精神，堅(jiān)持公開公平公正，真正把事跡突出、影響廣泛、具有公信力和示范性的先進(jìn)典型推選出來。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格按照評(píng)選條件和推薦程序，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任清晰、落實(shí)到位。要暢通“出口關(guān)”，發(fā)現(xiàn)本地區(qū)歷屆受表彰對(duì)象存在不適合保留稱號(hào)情況的，及時(shí)向全國老齡辦報(bào)告。要自覺接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處置。

（三）堅(jiān)持突出基層。全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選重點(diǎn)面向基層和工作一線。在各地推薦的表彰候選對(duì)象中，基層單位和公共服務(wù)窗口單位要占本地區(qū)申報(bào)全國“敬老文明號(hào)”總數(shù)的70%以上，普通群眾要占本地區(qū)申報(bào)全國“敬老愛老助老模范人物”總數(shù)的60%以上，處級(jí)干部比例不超過申報(bào)總數(shù)的20%。一般不推薦副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府。一般不重復(fù)推薦已獲得全國“敬老文明號(hào)”、全國“敬老愛老助老模范人物”稱號(hào)的集體和個(gè)人。

（四）加強(qiáng)典型宣傳。要把推薦工作與先進(jìn)典型宣傳結(jié)合起來，綜合采取“傳統(tǒng)媒體+新媒體”、“線上+線下”等形式，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，講好新時(shí)代敬老愛老助老文明故事，為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略營造良好社會(huì)氛圍。

五、推薦時(shí)間和材料要求

請各推薦單位于2025年7月31日前，通過線下線上兩種方式，將下列材料提交至評(píng)選委員會(huì)辦公室。其中，電子版材料發(fā)送至電子郵箱，紙質(zhì)版材料機(jī)要交換至中國老齡協(xié)會(huì)宣傳部（注明全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選材料）。

（一）《關(guān)于推薦2025年全國敬老愛老助老活動(dòng)評(píng)選表彰候選對(duì)象的函》（見附件2）電子版及紙質(zhì)版。其中，紙質(zhì)版一式一份，需加蓋公章。

（二）表彰候選對(duì)象的推薦審批表（見附件3、4）電子版及紙質(zhì)版。其中，紙質(zhì)版一式兩份，需加蓋公章。

（三）表彰候選對(duì)象推薦名單匯總表（見附件5、6）電子版及紙質(zhì)版。其中，紙質(zhì)版一式一份，需加蓋公章。

（四）全國“敬老文明號(hào)”、全國“敬老愛老助老模范人物”重點(diǎn)宣傳候選對(duì)象事跡材料（3000字左右）及相關(guān)證明材料電子版。其中，每個(gè)推薦單位推薦“敬老文明號(hào)”、“敬老愛老助老模范人物”各1個(gè)（名）。

民政部老齡工作司聯(lián)系人：江錢

聯(lián)系電話：010-58123182

中國老齡協(xié)會(huì)宣傳部聯(lián)系人：李偉旭柴云雙

聯(lián)系電話：010-58122105 010-58122101

電子郵箱：[email protected]

通信地址：北京市東城區(qū)安定門外大街甲57號(hào)